भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) ने हाल ही में अंतरराष्ट्रीय यातायात की एक नई परिभाषा की सिफारिश की है। इस कदम से अमेज़ॅन, गूगल, उबर और मेटा जैसे वैश्विक दिग्गजों पर काफी प्रभाव पड़ेगा, जिससे उन्हें भारतीय उपभोक्ताओं को एसएमएस भेजने के लिए उच्च दरों का भुगतान करना होगा। ट्राई का सुझाव है कि भारत के बाहर के सर्वर से आने वाले एसएमएस को अंतरराष्ट्रीय एसएमएस के रूप में वर्गीकृत किया जाए और उसी के अनुसार शुल्क लिया जाए।
टैरिफ पर विवाद
टेलीकॉम ऑपरेटरों का तर्क है कि वैश्विक कंपनियां अंतरराष्ट्रीय एसएमएस को घरेलू एसएमएस की तरह दिखाने के लिए तकनीकी हस्तक्षेप का उपयोग करती हैं। ये एप्लिकेशन-टू-पर्सन (ए2पी) संदेश, जिनमें ओटीपी और शामिल हैं केवाईसी से संबंधित सूचनाएंअंतर्राष्ट्रीय लंबी दूरी के मार्गों को दरकिनार करते हुए, भारतीय सार्वजनिक दूरसंचार नेटवर्क के माध्यम से रूट किए जाते हैं। ऑपरेटर इसे “ग्रे ट्रैफ़िक” कहते हैं और उच्च शुल्क को उचित ठहराते हैं।
दूसरी ओर, वैश्विक कंपनियों का तर्क है कि प्रौद्योगिकी में प्रगति संदेश प्रसारण में दूरसंचार नेटवर्क की आवश्यकता को खत्म कर देती है। वे सवाल करते हैं कि जब दूरसंचार नेटवर्क इसमें शामिल नहीं हैं तो अंतरराष्ट्रीय टैरिफ क्यों लागू होते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय एसएमएस दरों पर विनियमन का अभाव
ट्राई ने अंतरराष्ट्रीय एसएमएस टैरिफ को विनियमित करने के वैश्विक कंपनियों के अनुरोध को खारिज कर दिया है। टेलीकॉम कंपनियां वर्तमान में घरेलू दर से तीस गुना अधिक शुल्क लेती हैं, जो प्रति एसएमएस लगभग 13 पैसे है। घरेलू लेनदेन संबंधी संदेशों के लिए ट्राई ने समाप्ति शुल्क की सीमा 5 पैसे तय कर दी है। हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय एसएमएस शुल्क अनियमित बने हुए हैं, जिससे लागत में पर्याप्त असमानता पैदा हो रही है।
आगे का रास्ता
उम्मीद है कि वैश्विक कंपनियां इन सिफारिशों का विरोध करने के लिए दूरसंचार विभाग (डीओटी) से संपर्क करेंगी। दूरसंचार विभाग के पास ट्राई के प्रस्तावों को स्वीकार करने या उनमें संशोधन करने का अधिकार है। तब तक, भारी शुल्क चुकाने से बचने के लिए कंपनियों को यह साबित करना होगा कि उनके एसएमएस घरेलू हैं।
ट्राई के इस कदम ने उचित मूल्य निर्धारण और अंतरराष्ट्रीय एसएमएस ट्रैफिक के नियमन पर बहस फिर से शुरू कर दी है, साथ ही वैश्विक कंपनियां अधिक संतुलित नीतियों की वकालत कर रही हैं।